2017年，我國商用車行業增速高于整體汽車行業增速，銷量達416.06萬輛，同比增長13.95%。其中，重型貨車銷量為111.69萬輛，同比增長52.38%，大幅高于汽車行業增速，拉動作用明顯。重卡銷量大幅增長源于新版GB1589標準的落地和“9·21治超”的實施，以及從2017年7月1日開始實施重型柴油車國五標準，這幾大政策因素的疊加，促進了重卡行業為符合新國標和新排放標準所進行的新車置換，推高了全年銷量，達到了繼2010年后的又一歷史新高。

　　2017年重卡市場的“火爆”局面在一定程度上提前釋放了2018年的市場需求，所以，年初時業界相關人士普遍對2018年重卡市場持下滑的預期。不過，經濟日報-中國商用汽車網記者在今年“兩會”上李克強總理所作的政府工作報告中，還是發現了多個涉及商用車行業的利好因素。

　　提升行業自身

　　污染防治是三大攻堅戰之一。對此，政府工作報告中專門提及了開展柴油貨車超標排放專項治理，重視程度由此可見。

　　對柴油貨車超標排放的治理工作，將涉及生產、上牌、道路檢查等各方面工作，預計相關部門將在今年開始各種專項治理工作。而對于生產環節，保持生產一致性將作為老生常談的問題會被再次提及，這項工作的開展一方面是為打贏污染防治攻堅戰做出的具體工作，另一方面也將推進全行業進一步提升自身研發、制造水平邁上新的臺階。

　　對于深入推進供給側結構性改革，報告中表示將加強建設創新型國家。特別提及了新能源汽車產業發展以及人工智能的研發應用。對于汽車生產企業，特別是在人工智能和新能源方面擁有良好應用前景的商用車行業而言，這是政府在行業頂層設計方面給予的政策指導。

　　同時，汽車產業的集群效應，在多個地區形成了擁有完整地區產業鏈的工業園區。對于報告中提及的創建“中國制造2025”示范區，這類園區擁有成熟的硬件優勢和產業基礎。而汽車企業需要發揮自身優勢，帶動全產業鏈、全園區的共同提升與發展，成為有硬件實力，有軟件優勢的“中國制造2025”示范區，令汽車行業以園區為基點成為引領當地全面發展的動力源泉。

　　另外，我國商用車行業多數為央企、國企。政府工作報告中提出繼續推進國有企業優化重組和央企股份制改革，并穩妥推進混合所有制改革。這或將通過改革的方式，為企業注入新的發展動力。

　　培育新興市場

　　三大攻堅戰中，脫貧攻堅是熱門話題，備受全社會關注。政府工作報告中提出，今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人。

　　在報告中指出的將激發脫貧內生動力，將出現更多在政府指導、幫扶下的，適合當地條件、符合當地實際情況的創業項目。3月5日，十三屆人大一次會議設立的“代表通道”上，來自貴州赤水的楊昌芹代表向在場媒體介紹了其正在從事的赤竹工藝品生產項目。類似的創業項目在脫貧攻堅戰中還有很多，而這些創業項目對于生產資料的需求也擁有者相當規模的體量，這其中就包括車輛需求。

　　而對于車輛需求，經濟日報-中國經濟網汽車頻道在農歷戊戌年春節期間進行“新春采風”的專項報道中發現，很多創業實體對于微型客車這種價格5萬左右，宜商宜家，客貨皆宜的入門級汽車產品相當青睞。因此，2018年，僅僅因脫貧攻堅產生的創業項目，將在多個地區培育出微型客車的新興市場。

微客車型

　　過去五年，我國城鎮化率提高到了58.5%，8000多萬農業轉移人口成為城鎮居民。報告中指出今年再進城落戶1300萬人，加快農業轉移人口市民化。并提出優先發展公共交通，健全便民服務設施。這對于中小型城市公交車、市政道路用車等相關城市服務業用車來說，也是一個可以挖掘的新興市場。

　　另外，報告中也提出，將培育新型經營主體，加強面向小農戶的社會化服務。發展“互聯網＋農業”，多渠道增加農民收入，促進農村一二三產業融合發展。未來農村地區的新增以及消費升級的購車需求也將成為又一個市場增長點。

　　同時，政府工作報告中提出塑造區域發展新格局。強調了加強對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區改革發展的支持；高起點規劃、高標準建設雄安新區；推進長江經濟帶發展；出臺粵港澳大灣區發展規劃；制定西部大開發新的指導意見；落實東北等老工業基地振興舉措；繼續推動中部地區崛起，支持東部地區率先發展。上述地區的發展，也將從不同層面，不同維度為當地的商用車市場帶來增長點。

　　提振關聯產業

　　商用車市場受政策影響的方式，主要體現在政策對于用車市場的影響。在政府工作報告中提出的進一步減輕企業稅負，重點降低制造業、交通運輸等行業稅率，擴大物流企業倉儲用地稅收優惠范圍，成為商用車主要市場——物流運輸行業的關注重點。

　　同時，報告中提出深化收費公路制度改革，降低過路過橋費用，讓物流運輸市場在儲運兩大環節，均迎來降費減負的利好消息。而物流運輸行業的利好，將為公路用車市場帶來機遇， 在總體市場保有量不變的情況下，將可刺激市場實現消費升級，中高端產品將覓得市場良機。

　　基礎設施建設是商用車行業的另一大市場。報告中表示今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右，水利在建投資規模達到1萬億元，重大基礎設施建設繼續向中西部地區傾斜。同時，在推動農村各項事業全面發展方面，改善供水、供電、信息等基礎設施，新建改建農村公路20萬公里。并啟動新的三年棚改攻堅計劃，今年開工580萬套。

　　千萬億級的投資力度，數十萬公里的道路建設，百萬級的棚改規模，上述出現在政府工作報告中的內容，僅僅是政府層面發起的基礎設施建設項目，以這種體量進行的投資，對于工程用車市場，將產生有效地提振作用。

　　另外，隨著“一帶一路”倡議的不斷推進，相關合作項目的不斷展開，國際大通道建設的推動，沿線國家大通關合作的不斷深化，海外市場也將存在一定的增長量。

　　2018年，供給側結構性改革將不斷深化，“三去一降一補”持續性推進，報告指出，今年再壓減鋼鐵產量3000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸左右，淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。鋼鐵行業的原材料需求，煤炭需求都將會持續減少，這對于相關行業和相應地區的運輸市場都會帶來一定的影響。

　　政府工作報告中涉及商用車行業的政策影響，將會在人民代表大會審議通過后，在實施過程中逐漸顯現。雖然業界普遍對2018年市場持下滑的預期，但利好因素的存在，或將影響下滑的幅度。（經濟日報-中國經濟網 馬瀚明）